在國內(nèi)目前建筑物的主要墻體材料仍是實心粘土磚，也就是所謂的“紅磚”，由于其生產(chǎn)使用歷史久遠，故有“秦磚”之稱，這也說明了實心粘土磚的出現(xiàn)對我國社會與經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用，然而，由于實心粘土磚的生產(chǎn)要挖地取土，因此對土地特別是耕地造成了很大的破壞，一般來說，一年生產(chǎn)1億塊磚就要挖地毀田約100畝，目前，我市人均耕地已由解放初期的約4畝，銳減到1.28畝。人口增加，土地減少已成為嚴重制約我市社會、經(jīng)濟全面發(fā)展的主要因素。切實保護土地，尤其是保護耕地，已是我們的一項基本國策。此外，燒制粘土實心磚由于其設(shè)備簡陋，工藝落后，既浪費了大量的能源，其排放的煙塵又污染了環(huán)境，禁止使用粘土實心磚后，可大量使用各種工業(yè)廢渣如：粉煤灰、媒渣等資源生產(chǎn)的各種新型墻體材料。因此，國家為了保護土地、保護環(huán)境、節(jié)約和綜合利用資源，促進社會、經(jīng)濟與科技全面發(fā)展，為了全民族的長遠利益，從可持續(xù)發(fā)展的高度，提出了首先在沿海城市和土地資源稀缺的城市，禁止使用粘土實心磚。




  二○○三年八月四日 抄送：省新材辦、市府辦建設(shè)科、各相關(guān)單位 福建省人民政府辦公廳關(guān)于在全省城鎮(zhèn)逐步 禁止使用實心粘土磚推廣應(yīng)用新型 墻體材料的通知 閩政辦[2003]79號 各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》 （國辦發(fā)[1999]72號），建設(shè)部、國家經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建材局聯(lián)合《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》（建住房 [1999] 295號）精神,根據(jù)國家有關(guān)限時禁止使用實心粘土磚的工作部署和要求，經(jīng)省政府研究，現(xiàn)將在全省城鎮(zhèn)逐步禁止使用實心粘土磚， 全面推廣應(yīng)用新型墻體材料的有關(guān)工作通知如下：

一、范圍和目標
(一)本通知所稱的粘土磚,是指采用粘土燒結(jié)而成的實心粘土磚和空心粘土制品。
(二）自2003年7月1日起,各設(shè)區(qū)市城區(qū)范圍及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)新建、改建和擴建的各類建設(shè)工程，禁止設(shè)計、使用實心粘土磚。
(三）各縣（市）政府所在地的城鎮(zhèn)，工業(yè)、民用房屋建筑禁止使用實心粘土磚的具體時限 由各設(shè)區(qū)市政府根據(jù)實際情況確定，但最遲不得超過2005年底。建制鎮(zhèn)以上小城鎮(zhèn)應(yīng)逐步限時禁止使用實心粘土磚，具體時間由各地政府根據(jù)實際情況確定。     
(四）各地均應(yīng)積極推廣采用新型建筑結(jié)構(gòu)體系及與之相配套的新型墻體材料，到2005年底各設(shè)區(qū)市城區(qū)范圍內(nèi)新型墻體材料的使用比例達到60%以上。     
(五）加大禁止生產(chǎn)實心粘土磚力度，推進墻體材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。    1.各市（縣）城區(qū)、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的實心粘土磚瓦企業(yè)應(yīng)予關(guān)閉。     2.國家明令禁止的磚瓦小土窯、小立窯，以及工藝落后、設(shè)備陳舊、能耗高、污染環(huán)境的18門(含18門)以下簡易輪窯應(yīng)予強制淘汰。     3.取締和關(guān)停毀田和毀江、河、湖堤燒磚瓦的企業(yè)。    
 (六）屬于城市規(guī)劃需要、風貌建筑和古跡修繕工程以及特殊建設(shè)項目，經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和新材管理機構(gòu)審核并報當?shù)卣鷾剩娇墒褂脤嵭恼惩链u。

  二、全面推廣應(yīng)用新型墻體材料

  全面推廣應(yīng)用新型墻體材料各地應(yīng)根據(jù)當?shù)刭Y源和經(jīng)濟實力，因地制宜確定發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向目標的各種新型墻體材料的主導(dǎo)產(chǎn)品，結(jié)合當?shù)亟ㄖY(jié)構(gòu)體系，建筑節(jié)能與建筑功能改善的要求，重點發(fā)展非粘土類空心制品，混凝土砌塊，輕質(zhì)板材和復(fù)合板材，以及利用粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣，江河（湖、海）淤泥，生活、建筑垃圾，農(nóng)作物結(jié)桿，木悄等（摻量30%以上）為主要原料的各類新型墻體材料，用于替代粘土磚。磚類：重點發(fā)展利用廢渣的高摻加量（摻量35%以上）、高保溫隔熱性能、高強度（Mu≥10Mpa）的非粘土承重多孔磚，積極推廣輕質(zhì)、高強、帶處飾面的外墻砌筑磚。塊類：重點加快加氣混凝土、混凝土空心砌塊的發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展多排矩形條孔的外墻保溫隔熱砌塊等品種，大力開發(fā)利用工業(yè)廢料的承重空心砌塊和天然輕骨料及人造輕骨料砼空心砌塊，研究開發(fā)具有輕質(zhì)、保溫、隔熱以及帶外裝飾面等多功能砼砌塊。板類：要適應(yīng)城市高層、大跨度、大開間及框架結(jié)構(gòu)體系的需要，重點發(fā)展硅酸鈣板、陶粒板、纖維增強水泥板，加氣混凝土條板以及具有輕質(zhì)、高強、防火、保溫、隔熱功能的嵌裝復(fù)合墻板。輕板應(yīng)是機械成型工藝生產(chǎn)的輕質(zhì)多孔板，外墻復(fù)合保溫板或帶飾面的裝配式板材。

三、工作措施    

 (一)各地要廣泛宣傳國家和省有關(guān)墻體材料革新政策，宣傳推廣應(yīng)用新型墻材的重要性和必要性，增強社會各界對限時禁用實心粘土磚，推廣應(yīng)用新型墻體材料意義的認識，增強實施這一目標的責任感和緊迫感。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，對于各種違反墻體材料革新政策的典型事例，應(yīng)予以曝光。     
(二)各地要根據(jù)本地社會經(jīng)濟發(fā)展情況和限時禁止使用實心粘土磚的要求，對已有的實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)進行整頓，堅決淘汰落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料，實現(xiàn)產(chǎn)品標準化、系列化。    
 (三）各建筑設(shè)計單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在建筑設(shè)計中明確采用新型墻體材料的種類。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)把建設(shè)項目使用新型墻體材料列入施工圖審查范圍。施工企業(yè)要嚴把新型墻體材料進場關(guān),加強材料進場管理，杜絕不合格的新型墻體材料使用到建筑工程中；新材管理機構(gòu)要配合建設(shè)行政主管部門加強對建筑工程中使用新型墻體材料的管理，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用實心粘土磚，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。     
(四）鼓勵企業(yè)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料。企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣（不包括高爐水渣）的，經(jīng)省資源綜合利用認定委員會確認，符合條件的，可以按照國家規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。各工業(yè)廢渣排放單位應(yīng)當做好工業(yè)廢渣的處理和供應(yīng)工作，不得向工業(yè)廢渣利用單位收取費用，有條件的可以給予工業(yè)廢渣利用單位適當補貼。     
(五）各有關(guān)部門要加強對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的管理與指導(dǎo)，對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備、質(zhì)檢設(shè)施、質(zhì)保體系等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保采用新型墻體材料的建筑工程質(zhì)量。    
 (六)要加強新型墻體材料應(yīng)用技術(shù)研究，解決墻體材料中容易出現(xiàn)的“漏、裂”及二次裝修等工藝與技術(shù)問題。要編制適合當?shù)亟ㄖw系的產(chǎn)品應(yīng)用設(shè)計、施工規(guī)程和圖集，提高砌筑技術(shù)